Para o presidente da Confederação Nacional dos Municípios, Paulo Ziulkoski, muitos prefeitos que assumiram este ano,encontraram um quadro de dificuldades devido à má gestão de seus antecessores. Porém, em muitos casos as dificuldades têm origem na estrutura do sistema brasileiro. Segundo Ziulkoski, do bolo tributário brasileiro, 6% são arrecadados pelos Municípios. Esse porcentual cresce para 15,5% com as transferências obrigatórias de Estados e da União. Outros 6% são repassados por meio de parcerias com programas federais, para ele a maior fonte de corrupção. Ao todo, diz, são 393 programas federais, como o Merenda Escola e o Bolsa Família, que exigem dos Municípios contrapartidas que muitas vezes não podem ser dadas.
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